Giriş
2 atıf
- Karayolları Trafik Kanunu Diğer
- Sigortacılık Kanunu Diğer
Hazine Müsteşarlığından 10.04.2017
Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Primlerine İlişkin Genelge
(2017/1)
Bilindiği üzere, 5684 sayılı Sigortacılık Kanununun “Tarifeler” başlıklı 12'nci maddesi,
“(1) Sigorta tarifeleri, sigortacılık esasına ve genel kabul görmüş aktüeryal tekniklere
uygun olarak sigorta şirketleri tarafından serbestçe belirlenir. Ancak, bu Kanuna ve diğer
kanunlara göre ihdas edilen zorunlu sigortaların teminat tutarları ile tarife ve talimatları Bakan
tarafından tespit olunur ve Resmi Gazetede yayımlanır.
(2) Bakan, gerek görülen hallerde hayat, bir yıldan uzun süreli ferdi kaza, sağlık, hastalık
ve ihtiyari deprem sigortaları tarifeleri ile prim, formül ve cetvellerinin uygulamaya
konulabilmesini Müsteşarlığın onayına tâbi kılabilir veya özel kanunlardaki hükümler saklı
kalmak kaydıyla gerekli görülen hallerde, tespit ve ilan ettiği aracılık komisyonlarını, tasdike tâbi
kıldığı veya tespit ettiği her türlü tarifeyi serbest bırakabilir.”
hükmünü amirdir.
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, karayollarında, can ve mal güvenliği yönünden
trafik düzenini sağlamak ve trafik güvenliğini ilgilendiren tüm konularda alınacak tedbirleri
belirlemek üzere kabul edilmiş olup; anılan Kanun, karayolları motorlu araç işletenlerini motorlu
araç işletmelerinden dolayı üçüncü şahısların uğrayacakları zararı tazminle mükellef tutmuş ve
bu sorumluluğun Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası (zorunlu trafik
sigortası) ile teminata kavuşturulmasını öngörmüştür.
Zorunlu trafik sigortası poliçesinde çift taraflı zorunluluk mevcut olup; işletenler bu
poliçeye sahip olmak zorunda oldukları gibi ilgili branşta ruhsat sahibi sigorta şirketleri de anılan
sigorta poliçesini düzenlemek mecburiyetindedir. Nitekim, 5684 sayılı Kanunun 13'üncü
maddesinin birinci fıkrası,
“Bakanlar Kurulu, kamu yararı açısından gerekli gördüğü hallerde zorunlu sigortalar
ihdas edebilir. Sigorta şirketleri, 20 nci maddenin ikinci fıkrasının (b) bendi ile üçüncü fıkrası
hükümleri saklı kalmak kaydıyla faaliyet gösterdiği sigorta branşlarının. kapsamında bulunan
zorunlu sigortaları yapmaktan kaçınamaz.”
hükmünü amirdir.
Buna ilave olarak, Zorunlu Sigorta Takibine İlişkin Yönetmeliğin 11/A maddesinde,
(2) Sigorta şirketleri ruhsat sahibi oldukları ilgili sigorta branşlarında tesis edilmiş zorunlu
sigortalara ilişkin olarak sigorta poliçesi teklifi vermek zorundadırlar.
(3) Sigorta şirketleri ruhsat sahibi oldukları ilgili sigorta branşlarında tesis edilmiş zorunlu
sigortalar konusuna dahil herhangi bir rizikoyu kapsam dışı bırakacak şekilde veya poliçe
tanziminden caydırmaya yönelik fiyatlama ve komisyon tespiti yapamazlar.
(4) Söz konusu zorunlu sigortalara ilişkin portföylerinde Müsteşarlığın belirleyeceği
esaslar çerçevesinde dengesizlik bulunan sigorta şirketleri hakkında, Sigorta Bilgi ve Gözetim
Merkezi Yönetmeliği çerçevesinde tedbir uygulamaya Müsteşarlık yetkilidir.”
hükümleri yer almaktadır.
Diğer taraftan, zorunlu trafik sigortası tarifelerine ilişkin olarak Karayolları Motorlu Araçlar
Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasında Tarife Uygulama Esasları Hakkında Yönetmeliğin 5'inci
maddesinin birinci fıkrası,
“Hasarsızlık sebebiyle prim indirimi ve hasar sebebiyle prim artırımı, bu maddede yer
alan basamak esasına göre uygulanır. Müsteşarlık hasarsızlık ve hasar sebebiyle prim indirim
ve artırımı için özel esaslar getirebilir.”
ve aynı Yönetmeliğin 16'ncı maddesinin birinci fıkrası,
“(1) Müsteşarlık, trafik sigortası prim tutarlarının; sigorta şirketlerinin mali bünyelerinin
güçlendirilmesi, sektörde haksız rekabetin engellenmesi ve sigorta şirketlerinin sigorta
yapmaktan — kaçınmasının önlenmesi amaçlarıyla sigortacılık esasları çerçevesinde
değiştirilmesini isteyebilir.”
esasını öngörmektedir.
Zorunlu trafik sigortası sisteminin sürdürülebilirliği bakımından sigorta primlerinin sigorta
şirketleri için sunulan teminatları karşılayacak, sigortalılar açısından ise ödenebilecek seviyede
olması büyük önem arz etmektedir. Bu çerçevede, sigorta şirketlerinin söz konusu sigorta
primlerini sigorta prensiplerine ve anılan sigortanın zorunlu mahiyetine uygun olarak belirlemesi
gerekmekte olup; bu uygunluk Müsteşarlığımızca yakinen takip edilmektedir.
Yapılan değerlendirme neticesinde, anılan sigortanın zorunlu olması ve sigortalılar
açısından primlerin ödenebilecek seviyede tutulması hususları göz önünde bulundurularak ve
yukarıda yer alan mevzuat hükümlerine dayanarak, Başbakan Yardımcılığı Makamından alınan
10.04.2017 tarih ve 10271 sayılı Onay çerçevesinde, 12.04.2017 — 31.12.2017 tarihleri arasında
uygulanmak üzere, zorunlu trafik sigortalarına ilişkin olarak aşağıda belirlenen usul ve esasların
yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir;